Example 10 - Another Advanced Example

  • 堅持 守護

    一直在影響司法對台灣土地徵收制度的認識的苗栗大埔區段徵收案,歷經二次最高行政法院發回,於徵收違法判決確定後,來到返還土地的關鍵時刻了。

  • 正直 任俠

    對於一個涉及拆除323戶,影響近半千餘人口(近半是高齡老人)的建設計畫,任何有民主素養、人權法治觀念的政治人物,絕對會謹慎再謹慎、傾聽再傾聽

  • 環境 永續

    政府拼經濟的腦袋最需要創新!如果連央行都僅能提出靠救房市或設立石化產業專區救經濟的方案,是否意味著整個政府(高層政務官)都已黔驢技窮,應該換腦袋當家了?

  • 土地 正義

    近十年,台灣無論行政、立法、司法的領域,都在資本的壓力下逐步失守。這是年輕一代之所以走上街頭的原因。這是我輩沒有好好為他們守住永續生活條件所造成。而當他們勇敢地上街,卻得蒙受國家動用水車、警棍的暴力攻擊,也意味著台灣民主已走到危險且急迫需要改變的關鍵時刻。


2014年12月31日 星期三

葉匡時與鄭文燦還在扯航空城爛帳

本文亦刊載於103.12.31《民報》專欄

首任桃園市長選舉,吳志揚敗選跌破眾多眼鏡,鄭文燦意外勝出,據聞事先根本沒有準備勝選感言與謝詞。而朱立倫、馬英九與吳志揚所連手吹起但內容與面積已迥然不同的航空城大泡沫,如何善後調整,將是他上任後最大考驗。

2014年12月29日 星期一

水權,也需要分配正義

本文刊載於2014.12.29 自由時報之〈自由共和國〉,此為完整版內容。

  除翡翠水庫外,全國主要水庫蓄水量嚴重不足,經濟部「旱災災害緊急應變小組」為確保明(2014)年上半年民生及產業用水供應所需,決議明年桃園、新竹、苗栗、台中及嘉南等五個農田水利會灌區第一期稻作停灌,面積達41,576公頃,為史上第二高。政府聲稱將對停灌休耕灌區提供補償,並將加強溝通宣導,以確保農民權益。

2014年12月18日 星期四

給小英主席的一封信-- 區域聯合治理請從中部污染減量開始

本文亦刊載於103.12.18《風傳媒》評論

此次九合一選舉,馬政府施政偏離公平正義與多數民意,固然是國民黨大敗主因。但民進黨蔡英文主席喊出區域聯合治理政見,並密集在中部輔選,也是成功拉抬中部選情,讓台中市、彰化縣、嘉義市易幟,並穩住雲林縣的重要原因之一。

選後小英主席的勝選感言,有這麼一段:「區域聯合治理,也要請直轄市發揮帶頭作用,與鄰近縣市積極合作,發揮治理效能。」而為鞏固民進黨此次選舉在中部的得票數,以利2016總統選情,小英主席日前更進一步入住豐原。然而鞏固選票的最好方式,是關注當地民情,做出或促成改善當地生活環境品質的具體作為。筆者在此呼籲並要求小英主席督促新當選以及順利連任的黨員直轄市、縣市長兌現此一區域聯合治理的主張,尤其台中市。

2014年12月16日 星期二

給各新當選準縣市長的公開信

本文亦刊載於103.12.16《民報》專欄

1129日的選舉結果,跌破非常多眼鏡。選舉結果,普遍歸因於馬政府的施政過度向財團、權貴與中國傾斜,造成社會嚴重不公不義,以及318占領立法院行動以後,公民意識的大幅覺醒。但激情過後,新當選人的挑戰才剛開始。當選後的柯P針對諸多政策走向的輕率發言,率先捅了馬蜂窩,開始面對公民社會的嚴格檢驗,便是最好的例證。但那畢竟尚在發言階段,如願懸崖勒馬,還來得及。

2014年12月11日 星期四

818佔領內政部運動

 選後大敗的馬政府,開始對他們認為的禍首318佔領立法院行動展開刑事追訴(自首後本週陸續首次開庭,重頭戲則在12月1112日二天)。
 但就在1212日的前夕,今天(11)及時收到台灣農村陣線為抗議政府強拆張藥房事件,所發起201472日至75日行政院前的抗議活動,以及第一次佔領政府機關的818佔領內政部的運動,農陣的靈魂人物世榮老師、培慧與農青偉哲等人的不起訴處分書,剛好可以派上用場。
希望是一個好兆頭!





請用環境與人文價值說服環保團體

本文刊登在2014.12.11之蘋果日報論壇,文章標題經報社更改為[柯P公平正義你放心上嗎?

本文有一處誤解,柯P所提路線比原本被環評駁回的路線,更貼近翡翠水庫,影響一定會更大。
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  柯P以超乎預期的懸殊得票數贏得台北市長寶座,固然有他及其團隊值得驕傲之處,但除之前找一個比較兇的人來當市長推動都更比較快的發言引起爭議外,選在台灣正面臨10年來最嚴重缺水的當下,附和宜蘭縣長的談話,再度以最高效率的價值取向,提出北宜直鐵的路線規劃政策,不惜穿越翡翠水庫集水區,是否樂昏頭了?

2014年11月25日 星期二

給全台各地自救會的一封信 --自救,要從11/29斬斷裙帶政治開始

本文亦刊載於103.11.25《民報》專欄


  今日筆者聽到一則消息:某一議題發生在苗栗,陳為廷曾參與抗爭、協助發聲的自救會成員,被問到1129日投票取向時,毫無猶豫地說會投國民黨推出的候選人;再被問到你們抗爭時,這些國民黨籍政治人物可曾出力協助時,很快地想了一下說沒有,再問那妳為什麼還要投給他們?她說所過去以來一直如此,好像理所當然,所以沒有多想。筆者很想問問這位被為廷當成阿姨的成員,當時看著為廷為著公共議題被罵沒有禮貌,身上背著好幾個官司,有何感想?公民、社運團體的聲援是天經地義的嗎?政客對鄉民的壓榨、予取予求,也是理所當然的嗎?因此,決定寫下這封信。


2014年11月14日 星期五

一場10億元的鬧劇

本文亦刊載於103.11.14《風傳媒》評論


  日前新光醫院腎臟科醫師江守山,因為其所經營的魚舖子販賣的豬肉鬆系列產品,也使用到頂新集團旗下正義公司的黑心油而下架,乃以商譽受損及代消費者求償為由,決定向頂新魏家4兄弟及正義公司索賠10億元。雖江醫師表示其中4億元擬用於食安監督,另6億元預計賠償予其6000名消費者,用意良善,但其過程卻簡直像一場鬧劇,動見觀瞻的名人,如此胡鬧,做出一些錯誤的示範,實不可取。

2014年11月13日 星期四

行政院是如何浪費司法資源?

本文亦刊載於103.11.13《民報》專欄

  筆者曾辦理過眾多人民因陳情反對家園被徵收而被起訴違反集會遊行法與妨害公務的案件,3年前曾有一件,在法庭上出現以下對話:

辯護人(筆者):聲請傳訊某某當證人。
法官:公訴人意見?
公訴人(檢察官):辯護人這是在拖延訴訟,浪費司法資源。
辯護人:對不起,你們起訴了這些為挽救家園而四處陳情(此次是在桃園縣政府外欲向馬總統陳情)的民眾,開啟了司法的審判程序,是你們決定了司法資源的消耗,被告與辯護人只是被迫應戰,怎能說浪費司法資源?如果此案法院是判決無罪,那浪費司法資源的恐怕是你們檢察官!

  最後地院判決此案被告無罪,且罕見地引用的兩人權公約。檢察官不服上訴,被高等法院駁回而無罪確定。政府動輒對因為弱勢才被迫走上街頭抗議的民眾起訴,究竟,是誰在浪費司法資源?

2014年11月6日 星期四

桃園航空城之公民告知

馬政府為了趕政績,快速通過桃園航空城計畫,並決定以區段徵收方式辦理,大規模徵收民地,完全不顧及當地環境是否會受到影響,更沒有詳細做出環境影響評估。

今天上午台灣人權促進會、當地居民與本所律師在環保署門口召開記者會並遞送公民告知書。


以下是本所撰寫的公民告知書內容,提供給各界參酌:

2014年10月30日 星期四

改變,就從拆除美麗灣開始----為什麼拆小老百姓的合法家園,如此容易?拆財團違建,卻是如此之難?改變,就從拆除美麗灣開始。

本文亦刊載於103.10.29《民報》專欄



  高雄高等行政法院再次判決撤銷台東杉原美麗灣案的第二次環評結論!這是環評史上第一次,一個開發案接連的二次環評結論都被法院判決撤銷。接下來是台東縣政府唯一該做的,是發出美麗灣的拆除執照,讓有榔頭的帶榔頭、有怪手的開怪手,全民共享親手拆除美麗灣的樂趣,而非再進行第三次環評。

2014年10月28日 星期二

改變,就從拆了美麗灣開始


  高雄高等行政法院再次判決撤銷台東杉原美麗灣案的環評結論!這是環評史上第一次,一個開發案接連的二次環評結論都被法院判決撤銷。接下來是台東縣政府唯一該做的,是發出美麗灣的拆除執照,讓有榔頭的帶榔頭、有怪手的開怪手,全民共享親手拆除美麗灣的樂趣,而非再進行第三次環評。

2014年10月27日 星期一

士林王家都更案釋憲的啟示-改變,要靠公民努力!


  針對文林苑與士林王家都更案的爭議,聲請補充釋憲,都更36條的部分,大法官仍然不受理,但對於違憲宣告定期失效(例如一年或二年後失效)的法令,大法官今天下午做出釋字725號解釋,認為為貫徹聲請人權益保障,肯定其對維護憲法之貢獻,原聲請案件(如本案王家的都更市業計畫核定案的行政爭訟)可以請求再審或其他救濟,並宣告最高行政法院97年判字第615號判例[不再援用],因為宣告定期失效是基於現實考量,並不影響法令違憲的本質。真令人高興,詳情請參下列連結。

2014年10月24日 星期五

高雄地院輕縱日月光?

本文亦刊載於103.10.24《風傳媒》評論


曾經喧騰一時的日月光公司廢水污染後勁溪事件,日前高雄地院僅判日月光罰金300萬元,其他被告4人緩刑、1人無罪。加上稍早林益世貪瀆案輕判、大統長基假油案二審判決刑度與罰金縮水的舊恨、頂新假油案的新仇,在權貴、裙帶資本主義造成社會極端不公的今日台灣,自然引來輿論一面躂伐罵聲,但高雄地院真的輕判了嗎?

2014年10月22日 星期三

食安大破網該如何補?

為因應食安法修法最新現況,修改前作重刊。


立法院正如火如荼進行《食品安全衛生管理法》近6年來第7次修正,但不少提案內容卻令人擔心。以所謂的「義美條款」為例,強制大型食品業者增設自主實驗室,遇上頂心這般黑心企業真能發揮效用嗎?會否反淪為方便欺矇消費者與增加主管機關稽查困難的作假工具?


2014年10月15日 星期三

馬政府真的重視產業發展嗎?

本文亦刊載於103.10.15《風傳媒》評論

日前報載現為全球智慧型手機鏡頭龍頭廠商的大立光電股份有限公司(下稱大立光公司),現有產能無法滿足龐大訂單需求,積極全台覓地建廠近二年直到日前才有著落對照全台高達28百公頃的閒置工業區土地,與地方政府不斷假借重大建設名義徵收農地變更為住商用地,大立光公司建廠需求面積僅約5公頃,卻需耗費近二年光陰覓地,試問馬政府真的重視產業發展?抑或僅是放縱地方政府勾結派系、財團炒作地皮的藉口而已?

2014年10月14日 星期二

如何讓人民免於食安恐懼?

本文亦刊載於103.10.13《民報》專欄


  半月前仍在替頂新集團旗下正義公司背書的江宜樺院長,眼見怒火燎原,(2014年)1011日中午對外聲明,黑心廠商該聲押就聲押、該下架就下架。同日下午,神隱多日的魏應充終於出面道歉,但僅承認管理不夠徹底,意思是進口飼料用油或工業用油混充食用油出售,並非他的主意,他事先完全不知情,只是他事業太多、太大,難免管理有疏失,所以,他的責任僅止於管理不夠徹底,其他都是越南出口商或旗下員工的錯。顯然魏應充仍在推卸責任,毫無悔悟。此時已不只下架,更應勒令頂新、正義關廠撤照,而盲目背書的江院長也應該下台負責!

2014年10月9日 星期四

議會質詢豈能完全用書面替代口頭?

今(2014)年103日自由時報報導,新北市議會包括議長、副議長在內的國民黨籍21名議員,於市政總質詢時,放棄口頭質詢權利,改為書面質詢,以便各自可以去跑選舉行程。此舉是典型權利濫用,新北市公民不應默不作聲。

2014年10月3日 星期五

辦綠不辦藍?

選舉熱季一到,最近於行政院轄下法務部系統的檢察體系,又引起外界「辦綠不辦藍」的質疑。尤其高雄陳菊與吳敦義因氣爆事件分別被告,但檢方只傳陳菊,不傳吳敦義;台北市也立即對會威脅國民黨執政的柯文哲下手,但大家還記得嗎?蔡正元不顧趴車之人任意在台北市街頭快速行駛甚至逆向,被正義母子攔截解救下來。正義母子四多月前對蔡正元提出的殺人罪告發與毀損罪告訴,卻始終毫無動靜。非要我們具狀詢問,才勉強訂出偵查開庭期日,如再加上苗栗縣徐耀昌、台東黃健庭的刑事案件,也都遲遲無下文。真的難杜悠悠之口。

2014年9月29日 星期一

民進黨異於國民黨幾希?

本文亦刊載於103.09.29《風傳媒》評論



  去(2013)年718日,大埔張藥房被劉政鴻縣府趁機強拆,男主人張森文憂憤成疾,於918日投水自殺,蔡英文曾哀悼致意。今年918張森文逝世週,遺孀彭秀春、台灣農村陣線與各地反徵收迫遷自救會再度集結凱道,堅持討回公道而小英主席也在臉書再度致哀並呼籲政府應該讓張藥房重建。

  相對於馬英九與江宜樺的冷血,小英主席大埔案持續關心,令人感謝並值得肯定。但是否因為苗栗縣一直長期由國民黨執政,民進黨相對包袱較輕,所以,自大埔毀田事件爆發以來,民進黨可以一路輕鬆聲援弱勢農民?然而細究起來,除了少數幾位立法委員透過個別請託有實質提供協助外,民進黨中央又做了些什麼?尤有甚者,苗栗縣的民進黨籍議員與當地里長,甚至與劉政鴻沆瀣一氣,前者始終默不作聲,後者甚至帶頭出來指責大埔4戶阻礙地方發展(據悉後來因而被民進黨開除黨籍)。

2014年9月24日 星期三

台灣社會不應縱容凌虐原住民勞工

本文刊載於2014.09.24 自由時報之〈自由共和國〉標題為[胡文興遭資方長期凌虐事件 應跨過台東縣府徹查],此為完整版內容。


日前媒體報導台東布農族青年胡文興開設屠宰場的資方長期虐待,工作3年來,每天工時長達15小時,談好薪水每月21千元,卻只給15千元,沒有勞健保。而且動輒遭老闆施暴凌虐,日前因再也受不了凌虐而逃跑,家人帶他就診發現3根肋骨斷裂、脊椎滑落、手指扭曲變形,一度併發充血性心臟衰竭而命危。

相較於食安風暴與選舉新聞,此事件注定很快被淹沒,但台灣社會絕不能容忍。首先,資方未替勞工加入勞健保,違反勞基法僱主應為勞工投保勞健保的法定義務;其次,每天工時15小時,亦違反勞基法每天最長12工時與每週包括加班最多59.5工時的限制;此外,每月僅發15千元薪資,若非違反最低基本工資,即是涉嫌違法苛扣勞工薪資。

2014年9月17日 星期三

惜根台灣的緣起(二)



台灣史研究先驅曹永和先生日前高齡病逝,令學術界與關懷台灣本土的各界人士哀悼婉惜。曹先生是沒有大學學位卻能獲選中央研究院院士的第一人,他專研荷蘭、西班牙佔領殖民台灣時期的台灣史,並提出『台灣島史觀』,獲得學術界重視。20021121日更獲得當時荷蘭女王頒贈勳章,以表彰他對17世紀荷屬東印度公司於東亞地區活動研究的貢獻。由於他提出的『台灣島史觀』,讓從台灣本土角度出發的台灣史研究燦然大成。生在台灣、活在台灣的人,不可不知曹先生這個人。以下原是筆者為與子淩籌組成立『惜根台灣協會』時,認為要珍惜愛護台灣,自當對過去400年史有約略的瞭解,因而研讀幾本台灣史介紹所精簡整理,借花獻佛,謹以此拙文向曹先生致敬。

2014年9月12日 星期五

還要完全放任自主管理嗎?

本文刊登在2014.09.12之蘋果日報論壇,標題為[邱文達魏國彥為何龜縮不見?]



每逢發生重大食品安全或環境污染事件,主管機關與無良學者總試圖告訴我們:依攝取量估算,不致影響身體健康,或沒有研究證據顯示會影響身體健康。其實,政府官員只是在做「風險控管」,控管民怨不會延燒掉官位或政權,至於人民尤其弱勢者的基本人權諸如健康權、居住權與工作權,從來都是隨時可以犧牲的裝飾品。

2014年9月9日 星期二

桃園航空城的聽證應該如何舉行?

本文亦刊載於103.09.07《民報》專欄


台灣史上最大徵收迫遷案-桃園航空城開發計畫,因為涉及徵收面積高達1483公頃的特定農業區,依《土地徵收條例》第10條第3項規定,需舉行聽證。但交通部雖規劃年底舉行,但其舉行方式、適用範圍與對象,令人啼笑皆非,原來正式引進聽證制度的行政程序法,自200111日施行至今,大部分政府機關(公平交易委員會、國家傳播委員會與經濟部貿易調查委員會與法務部除外)迄未搞懂什麼是聽證?舉行聽證的目的是什麼?有何效力?難怪普遍視舉行聽證為畏途。

2014年8月29日 星期五

欠缺良知的公審會應予廢除

本文亦刊載於103.08.28《風傳媒》評論


呂秀蓮前副總統於2013311日的新北市地方性公投提案「你是否同意新北市台電公司核能四廠裝填燃料棒試運轉?」行政院公民投票審議會(下稱公審會)以其為國家重要政策不屬地方性公投事項為由駁回高成炎教授再以相同提案內容,完成難度更高的全國連署,於2014711日遞交122千份連署書,申請進行全國性公投。公審會竟以「提案主文與理由矛盾,致使人無法瞭解其真意」為由再度駁回提案馬政府的博士內閣與公審會的博士專家,其實不會無法瞭解提案內容真意,真相是他們不敢面對民意,必須千方百計阻撓真正民意的展現。

2014年8月28日 星期四

六輕的社會成本帳怎麼算?

本文亦刊載於103.08.27《民報》專欄


照片來源:雲林縣政府提供
今(2014)年731日午夜的高雄大氣爆,讓國人見識了石化產品同時也是原料的威力,也炸開石化工業嚴肅的工安問題。但實際上,石化工業的工安與生活環境污染問題,在儼然是一獨立王國的雲林六輕工業區,早已屢見不鮮。

2014年8月18日 星期一

『核四廠裝填核燃料棒試運轉』-是否為合法公投提案?

本文亦刊載於103.08.16《民報》專欄


2013516日,行政院公民投票審議委員會(下稱公審會)第18次委員會,針對呂秀蓮前副總統所提:「你是否同意新北市台電公司核能四廠進行裝填核燃料棒試運轉?」公民投票案,決議認定不屬於地方性公民投票事項,因而駁回此一提案。於是,由台灣環境保護聯盟資深前輩高成炎教授帶領志工重新辦理全國性公投提案連署。歷經2年千辛萬苦,終於完成符合全國性公投門檻的連署份數,並在2014711日向中選會遞交第一階段122千份連署書。中選會初步審查後,於同年月15日公告合格連署書達128百份,並認為沒有《公民投票法》(下稱公投法)第14條第1項第23款所定事由,乃移由公審會進行實質審議。

2014年8月11日 星期一

高雄大氣爆炸開了什麼?

本文亦刊載於103.08.11《風傳媒》評論

 台灣曾經享有一段人人稱羨且為時頗長的經濟奇蹟蜜月期,無形中讓許多人,尤其是成長茁壯於那個年代、現已50至70歲的人,將原本應該僅是創造人民福祉手段的「經濟發展」,錯認為是目的本身,於是,不僅逐漸背離發展所帶來經濟效益的分配正義,更輕忽伴隨逐年擴張發展規模所帶來與日俱增的風險。尤其近年來,經濟發展被政府與金權共犯結構無限上綱成顛撲不破的真理,竟然變成公然掠奪人民生存資源的冠冕堂皇藉口。


2014年8月3日 星期日

生命的結晶-惜根台灣

83日,是子淩的生日,同時也是苗栗大埔事件中第一個受害者朱馮敏女士飲農藥自盡的忌日。我們選在此日結婚,想要記憶與紀念生命中的悲喜哀樂,因為這才是真實的人生;未來歲月,83日,年年提醒我們:權利需要爭取,自由需要護持;美麗的國家與家園,必須透過行動才能打造。於是,我們決定邀集志同道合之士共組「惜根台灣協會,訂在今年83我們結婚一週年紀念日,舉辦成立大會,作為我們生命的結晶。

2014年7月31日 星期四

史上最無恥的桃園航空城計畫案審查

本文亦刊載於103.07.31《民報》專欄

今(2014)年729日,桃園航空城計畫在紛爭不斷中一如預期地在內政部都市計畫委員會中通過了。官方委員代表幾乎僅是中階文官,必須聽命行事也就算了;但所謂的民間專家委員,再次用自己的黑心,玷污了都市計畫該有的專業。因為,無論從園區範圍的劃設、嗣後的局部劃出或再納入、預計引進產業的變來變去,除了土地開發、開發、再開發,炒作、炒作、再炒作之外,完全看不出任何邏輯與章法!

2014年7月30日 星期三

台糖土地不該是工業用地提款機

本文亦刊載於103.07.30《風傳媒》評論

   不管中央或地方,只要政府想要蓋工業區或科學園區,最先覬覦的一定是台糖的土地。這是因為台糖的土地方整平坦、面積大,基本公共設施完善,土地上沒有諸多農舍、所有權屬單純,土地公告現值普遍遠低於周邊以及市場行情,更重要的是主導經濟發展的經濟部是它持股逾90%的獨大股東,僅需透露高官或中央民代,便極易搞定經濟部,對台糖予取予求。遠者不論,近年來有名的個案如中科三、四期、高雄路竹工業區、以及正在吞噬中的二林精密機械園區與彰南產業園區,合計面積即遠逾1千公頃。

正因台糖土地方整平坦、面積大,基本公共設施完善,土地上幾乎沒有農舍,而且主要是農業用途,所以,根本就是最佳的優良農地。依照區域計畫法第13條第1款關於「特定農業區」的定義,是指優良農地,或曾經投資建設重大農業改良設施,經會同農業主管機關認為必須加以特別保護而劃定者,顯然台糖土地絕對該當。但因為隸屬於經濟部,因此,台糖土地,在我國國土計畫體系下的土地使用分區,乃被編定為特定專用區。內政部與農委會曾有計畫想更改編定回「特定農業區」或「一般農業區」,但經濟部不願同意而遲遲無法完成。因為形式名目上並非農地,變更移做他用的阻力較小,又有上述優點,於是逐漸變成工業用地提款機,任各界假藉經濟發展名義巧取豪奪。台糖土地流失的脈絡,正如學者張素玢於《濁水溪三百年  歷史、社會、環境》一書所形容,乃政府汲取農業所得灌溉工業發展,工業壯大後並未反脯農業,反而變本加厲吞噬農地的縮影。


2014年7月18日 星期五

感謝與責任

  我是詹順貴,環境法律人協會原訂8月30日舉行募款茶會,但由於從6月起即出現了財務困難,因而提前對社會大眾寫下前一封『告急與許諾』的信,在諸多好友與許多可能雖未曾謀面但理念相同的朋友熱烈轉傳下,獲得踴躍迴響目前燃眉之急已解,穩定的定期捐款也快速增加,百般感謝肯定之餘,更覺責任加重。為不負大家的熱烈支持,我與協會同仁定會更加努力回報社會

2014年7月14日 星期一

既稱博愛,為何獨占蜜月灣?


本文刊載於2014.07.14自由時報之〈自由共和國〉,此為完整版內容。


      去年曾有一則以「霸占山海」為標題的豪宅廣告,雖然是訴求景觀,但也反應出財團建商心態。日前自由時報率先揭發的宜蘭大溪蜜月灣地區開發計畫,依其環評報告書所載,107.4公頃的開發基地,包含開發單位在內的私有土地僅占43%,反觀包含山坡地上的森林區、海岸沙灘以及26.51公頃的近岸海域等公有土地竟高達57%,顯然又是一樁典型以小吃大、霸占山海美景的吞噬公共財遊戲。

2014年7月8日 星期二

花東鐵路電氣化後,北宜直鐵還需要嗎?

本文亦刊載於103.07.09《風傳媒》評論


歷經5年多的花東鐵路電氣化工程終於完工,儘管尚有逾半土木營建工程與高達七成五的機電工程迄未完成驗收,台鐵仍決定於2014628日先行通車,自71日至15日期間試營運,並宣稱未來台北台東直達車可從4.5小時縮短為3.5小時,大幅節省1小時,可正式將東部納入一日生活圈。花蓮、台東縣政府則摩拳擦掌想藉此再擴增觀光建設與觀光財。

提高門檻無法杜絕假農民--兼論三農政策的根本大計

本文亦刊載於103.07.08《民報》專欄


日前立法院臨時會三讀通過《老年農民福利津貼暫行條例》(下稱暫行條例)修正案,將其第3條規定請領老農津貼的參加農民保險年資,由現行6個月提高到15年。農委會認為此一修法可以杜絕假農民請領老農津貼,未來15年可替國庫463億元,並照顧真正農民。問題是單純延長投保年資,僅是提高請領老農津貼的門檻,若無認定篩選農民資格的配套措施,根本無法解決假農民問題。

2014年6月30日 星期一

大家來送「產品」給環保署

本文亦刊載於103.06.27《風傳媒》評論


  日前位於高雄旗山區大林里而且是經濟部水利署公告的水質水量保護區範圍內的農地,被發現遭盜採土石後,大量回填來自中鋼的廢爐渣。由於地處偏遠,當地仍未無自來水,居民必須靠抽取地下水維生,極為擔心地下水因此受到污染,自行檢測廢爐渣重金屬,其中汞含量超標10倍,其他如鉻、鉛、鎘、銅、鋅、鎳等也都超標。農委會官員現場勘查檢測,更發現酸鹼值高達12以上的強鹼程度。居民自救,到台北揭發抗議。孰料,主管廢棄物與土壤及地下水污染防治的環保署官員竟然無恥地瞎扯說只要爐渣被許可登記是「產品」,就無法以《廢棄物清理法》加以處罰並命清除。囿於中鋼的在地勢力,高雄市政府於此事的立場,亦頗為曖昧。

稻作結穗了

大埔劃地還農後第一期稻作結穗了!
嫰綠中抽拔出金黃澄澄的稻穗,正是農民的心血與台灣未來的希望。
協助承辦本案的本所李明芝律師,不僅投入心力,更投入情感,預計10月底結婚,因此決定與其先生林政佑於七月初前往拍攝婚紗,以資紀念。





(上開四張照片是由黃秋琴提供)

2014年6月27日 星期五

中國,台灣最大的霾害

本文亦刊載於103.06.26《民報》專欄


日前(2014615日),教育部修訂公告《高級中等以下學校及幼稚園因應空氣品質惡化處理措施緊急應變作業流程》,明文增列空氣污染指標(PSI)的停課標準:若懸浮微粒PM10(直徑較大,大部分可藉由人體的呼吸系統防衛或保護機制加以攔截)超過500微克/立方公尺或細懸浮微粒PMpm2.5(直徑約一般人一根頭髮直徑的1/28,可以直接穿透肺泡進入血管)超過350微克/立方公尺,當地縣市政府即可決定是否停課。也就是說,中學以下學生,未來可能有空污假可以放。  

2014年6月24日 星期二

2014.06.23 出席經濟部研商台知園區特定區計畫研商會議之發言意見

這是針對2014年06月23日經濟部「台灣知識經濟旗艦園區特定區計畫」研商會議的發言意見,用文字分享個人對此計畫案之意見。


一、  由新竹縣政府所提供之「國家重大建設計畫補充說明書」可知,本件「台灣知識經濟旗艦園區特定區計畫」,乃依都市計畫法第12條所擬定,並非依促進產業升級條例或產業創新條例所申請設置,因此,性質上不宜由經濟部擔任中央目的事業主管機關。經濟部99119日經授工字第09920419020號,亦明白指出上情,並認為該計畫之審查及核定均非屬經濟部權責。其次,依上開新竹縣政府所提供的說明書第68頁所載,此一號稱「台灣知識經濟旗艦園區」,其產業用地竟然只佔13.73%,而住商用地卻高達40.02%。反觀接替促進產業升級條例的產業創新條第39條規定,所規劃的產業園區,其中產業用地不得低於全區60%、社區用地不得超過10%,兩者完全背道而馳。此外,國立交通大學也加入圈地9.53%,根本名不符實,顯然是在掛羊頭賣狗肉。如果從最積極推動本案的交通大學某林姓教授著墨最多的國際示範村的描述內容,更加可知此案從頭至尾,徹徹底底是在實踐此位教授規劃獨棟歐式豪宅的畢生心願。只是學問好的人懂得隱藏內心真正目的,而天花亂墜地用一些可能他自己也根本無法相信的飾詞來唬弄大家。更加可惡與可鄙的是,竟然拿別人的財產、身家性命來實踐自己的理想。

2014年6月18日 星期三

兩岸統一的最大受害者

本文亦刊載於103.06.17《民報》專欄

  今年(2014)611日中國國台辦發言人范麗青毫不客氣地宣示,台灣的前途必須由全中國人民共同決定。雖然在中國共產黨統治下,中國人民從未決定過自己的前途,此話一出,仍引發國人眾怒,但中國卻是有恃無恐。因為稍早的65日美國國防部公布2014中國軍力報告,迥異過往「兩岸軍力平衡持續向中國傾斜」的緩和用語,直接挑明:「軍事現代化後的中國,已有能力在未來510年內對台灣進行全面性的軍事封鎖」。而不久前,國防部於馬英九總統積極促統下,反向計畫將被美國軍方評為台灣地面部隊尚具強大作戰能力的海軍陸戰隊縮編裁減,引發陸戰隊退伍軍士官兵到國防部陳情抗議。嗣馬總統雖於67日公開說絕不會廢掉陸戰隊與憲兵,只會調整,等同證實縮編裁減訊息。

2014年6月13日 星期五

協尋民進黨的民主進步理念-從外籍漁工血淚史談起

本文亦刊載於103.06.13《風傳媒》評論


由民進黨立委楊曜領銜提案增訂漁業法第69條之2,將外籍漁工原應強制納入勞健保的社會保險制度,改為可用商業保險取代。此一不啻對較之外籍陸上移工更為弱勢的外籍漁工落井下石的修法提案,立刻引發台灣國際勞工團體與人權團體的強烈批評。同黨立委林淑芬乃提案反對,阻止該修正案於530日被三讀通過楊曜立委竟惱羞成怒,隔日於其臉書公然放話:「因林淑芬委員等提案表示異議,造成即將三讀的草案無法通過。今後,楊曜會反制所有林淑芬委員的提案,…」令人瞠目結舌。

2014年5月30日 星期五

諸法皆空的自由經濟示範區

本文刊登在2014.05.30之蘋果日報論壇,標題為[示範區將嫁接中國國企]


兩岸服貿協議引發社會高度動盪,馬政府全未記取教訓,《自由經濟示範區特別條例》草案,仍無視民間高度疑慮,準備強渡關山。而在野的民進黨則態度曖昧,明著立法委員反對,但南部執政縣市首長卻又迫不及待爭取設置自由貿易港區與自由經濟示範區,表面上說僅支持對台灣有利部分的法條。他們真的分析過該條例的利弊?抑或僅是政治話術?回任黨主席的蔡英文,是否應該公開明確表態?

2014年5月27日 星期二

士林王家爭議落幕,都更制度尚待反省修法

  文林苑都更案與士林王家的爭議,今天在台灣高等法院當庭簽下和解筆錄後,終於告一段落。這是一場典型不公平戰爭,既然事件已經和解落幕,雙方當事人間的恩怨糾葛便應放下,眼光往前看,日子繼續過。但筆者仍想痛責的是厚顏無恥的張金鶚副市長,當初他一手主導下的協商平台所提方案,毫不遮掩地向建商一面倒,以致協商無效。之後,今年(2014年)314日王耀德因無力再進行漫長抗爭而無奈自拆組合屋。當時亟需張金鶚再次出面協商,口口聲聲說協商大門隨時開放的張金鶚,卻在筆者與本全老師一再電話聯絡時,龜縮避而不見,但事後卻又屢屢對外說文林苑事件的落幕,是他的協商平台發揮功用,忝不知恥地居功。就是有這種政府高官,人民才得不到居住正義。

以下是王家今天當庭和解之聲明稿

2014年5月23日 星期五

流浪動物的處理困境與建議

本文亦刊載於103.05.23《風傳媒》評論

九把刀與愛護流浪動物志工記錄拍攝的紀錄片「十二夜」,上映後獲廣大迴響,連帶票房豐收。九把刀將決算後的票房盈餘2091萬元悉數捐贈給相關動保團體、民間愛心收容所等,善心令人敬佩。然而由於動保團體意見紛歧,動物保護法中關於流浪動物的捕捉、收容與絕育制度的修法,於立法院日前的法案大清倉並未通過。

從紀錄片電影看到被捕捉到官方收容所的流浪狗境遇,想必大家都會對流浪狗產生側隱之心,也會不忿官方收容所近乎虐待的做法。因為迴響大,輿論壓力高,官方很快承諾改善,另外也有更多愛護動物的善心人士因而加入收容照顧行列。問題是,如果沒有從源頭管理減量,再多的愛狗善心人士與收容所,恐怕也只會拖垮他們的財務與身心,能徹底解決得了過度繁殖與棄養的根本癥結嗎?

2014年5月20日 星期二

馬英九總統的最後機會

以下是 Taiwan News 針對馬英九最後二年任期製作520特刊「機會與挑戰-馬總統如何突破困局?」邀請作者撰寫300字短文,本人所寫內容:

歷經318佔領立法院運動(其間包括323的佔領行政院、33050萬人上凱道)、林義雄先生為核四公投修法而禁食禁言、42728日的反核運動,以及隨著人民不滿情緒與抗爭強度快速升高,馬政府用來自我隔絕人民的拒馬,不僅越來越多層,殺傷力也越來越大,而所使用驅離抗議民眾的手段更是越來越殘暴。政府與人民關係的緊張,恐怕已是美麗島事件以來之最。


2014年5月15日 星期四

科技來自人性,人性會帶來災難

本文為筆者為群學出版社《挑戰晶片》所撰寫之推薦序

「科技始終來自人性」,這是曾經頗為知名的電子產品廣告詞,意味著人類會為了生存或生活上的便利發明、製造或改善工具。但人性有善惡,人類此種製造並持續不斷改善工具的本能,在工業革命以前,尚看不出有任何不妥之處,然而,工業革命致使資本與透過資本所取得的技術快速集中,此後,科技研發的進展,不僅逐漸出現倫理上的爭議,也開始逸脫前述單純的目的。

2014年5月7日 星期三

拘提八六過程警方違了哪些法

411抗議事件被警方鎖定為首謀的洪崇晏(綽號八六),日前被警方拘提,其手機被便衣刑警奪下前,按了排在聯絡人第一位的台灣人權協會施逸翔電話。八六技巧地為了讓無法與之對話的逸翔能瞭解自己的處境,刻意再要求刑警提示證件、告知被逮捕時應有的權利。而逸翔也未因電話另一頭沒有與他交談的聲音而誤以為是單純不慎撥通電話,反而機警地聽完八六與刑警的對話,判斷確認八六已被逮捕,並迅速聯絡筆者與翁國彥律師告知上情(顧立雄律師是在八六被移送台北地檢署時加入)。兩人表現,令人擊節讚嘆。也因此,筆者又再見證了執法人員從執法過程到後來的澄清記者會所表現出來對相關法律的陌生,以及國家機器對人民基本權利的漠視。

2014年5月5日 星期一

法外租界、自由圈地示範區

本文於103年5月1日及5月2日分上下刊登於風傳媒

  不管支持或反對,318佔領立法院行動確實影響了台灣大多數人,它啟發很多人很多面向的重新思考。有不少人因而焦躁不安,無法靜心思考或工作;有人感嘆時不我與,也有人因此拿定未來人生奮鬥方向。令人遺憾但也不意外的是,獨獨虛華不實與推諉卸責的馬政府完全無動於衷。遠者例如《公民投票法》,雖立法於民進黨執政時代,但立法院三讀所通過的卻是國民黨與親民黨聯手提案的版本,形式上固然仍名為《公民投票法》,實質內容卻是反公民投票的鳥籠公投法。當時行政院長游錫堃甚至還提出覆議,卻囿於民進黨立委席次不足而失敗,但江宜樺竟能厚顏地說那民進黨政府所通過的公投法,無恥之至,莫此為甚。近者如因應318運動而被迫提出的兩岸協議簽署監督條例,馬政府攻擊民間版內容無異主張兩國論,但馬政府版本,直白地說根本就是兩岸協議不監督條例。迄今,虛有其表的馬英九、江宜樺竟仍以為只要花公帑加強宣傳,人民就會照單全收。這是台灣目前最可悲之處。