阿貴的台灣憲改政見

台灣目前所用這部憲法，奠基於1936年的五五憲草，二次大戰終結後， 1946年於中國完成制憲。當時蔣介石國際聲譽正隆，於國民黨學者與國大代表操控下，依蔣心意制定出既非總統制，也非內閣制，而是總統高於立法、行政與司法之上，有權無責的超級總統制。1991年後，雖陸續制定憲法增修條文，但基本上仍未改變此一情形。

馬習會所帶出台灣憲法的困境

本文亦刊載於2015.11.08《端傳媒》觀點
https://theinitium.com/article/20151108-opinion-zhanshungui-05-xi-ma-conference/

引起台灣內部驚懼的馬習會落幕，外觀一如外國媒體預期，形式大於實質，各自表述情況並未明顯改變。但雙方大隊人馬在秘密會議中談了些什麼？有無簽署秘密協議？外界尚不得而知，加上台灣民間事前毫無所悉，所以，民間仍存有高度疑慮。

支持馬習會者認為兩國領導人會面正常化，更有助於兩岸關係和平發展；反對者其實大多也支持兩國正常交流，僅是反對現階段簽署任何政治協議或統一，原因是擔心急統立場鮮明且一再失言的馬英九，為促成與習近平會面，留下個人歷史定位，可能會有條件交換，犧牲台灣國家利益或主權。因此，不免令人納悶，習近平選在馬英九已將進入看守政府階段與其會面，會否反而更增台灣人民的疑慮？背後原因是出於南海主權爭奪，中國需要台灣立場一致的配合？如為影響台灣總統大選，會否徒增反效果？

二林蔗農事件90週年有感

在竭澤型且毫無分配正義的現有經濟發展模式下，除了掌握金、權之人與攀附權貴的裙帶外，其他有多少人能不當經濟奴呢？

 

一日之聲氣既孚，終生之肝膽無二

 「江山如此多嬌，引無數英雄競折腰。」這是毛澤東1936年即顯露胸懷大志，並展現文學才華廣獲好評的沁園春雪詞中的一小段，他最終也逐蔣問鼎中國。
    隨著明年總統、立委大選的逼近，想掙得一席之地的政黨或政治人物，不堪聞問的舉措越來越多。問鼎逐鹿，英雄快意；但被逐的鹿，最終結果僅能任宰任割？可否有不同的命運選擇？

台中市議員不該杯葛限燒生煤自治條例

本文亦刊載於2015.10.24《風傳媒》評論

近日來台中市空氣污濁嚴重的情形，想必無法遁逃的台中市民都會有深刻不安的感受。10月21日大里、忠明與西屯的數值，甚至已達極危險程度。但在這節骨眼，卻有不少台中市議員竟然無視市民身體健康，不惜與市民為敵，杯葛台中市政府所提出，有助於未來逐年改善當地空氣品質的《台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例》（以下簡稱此自治條例）草案。

中國打臉蔡英文主席的觀光政見？

本文亦刊載於2015.10.22《端傳媒》觀點，標題為「蔡英文應檢討她的觀光政策」

今（2015）年9月中，民進黨黨主席、也是該黨所提名總統候選人的蔡英文，曾公開對外表示，明年1月中當選台灣總統後，將不會縮減陸客來台觀光人數。但10月初，台、港媒體均報導，中國政府將於台灣總統與立法委員大選前1個月，大砍陸客來台觀光人數95%。而且有別於以往主要通知各航空公司，此次是直接通知各省市旅遊局，可見中國態度的認真。從縮減幅度與通知對象來看，明顯是在向蔡英文傳遞一個訊息：中國政府才是老大，陸客能否來台與其人數，還輪不到蔡英文話事，中國說了才算。

雙北市長要給我們喝甚麼樣的水？

本文精簡版亦刊登於2015.10.16《蘋果論壇》
(本文所用圖片，取自台北市政府濁水問題解決方案暨多元取水評估專案報告)

今（2015）年8月8日蘇迪勒颱風肆虐台灣，掀開大台北地區自來水的供水危機，但由於台北市長柯文哲第一時間將問題指向南勢溪上游崩塌與應否整治問題，反而讓可以客觀討論長久以來被刻意漠視的飲水安全問題的契機，再度淹沒於口水中。二個月來濁度持續居高不下的現象，讓柯市長一改先前說法，決定規劃花20億元直接自翡翠水庫下游接管取水方案，但仍欠缺問題全貌整體思考，殊有不足。

過往，既使颱風直撲北台灣，幾乎於颱風過後隔天，南勢溪的濁度即降至10-50ntu，因此，僅需投淨水藥劑5-10ppm，即能讓水質濁度降至0.01 ntu。自蘇迪勒颱風過後，於未下雨的好天氣，濁度也幾乎都遠遠超過100ntu，甚至逾1000ntu以上。所以，當柯市長於9月底說出北水處光9月的淨水用藥等就花了6000萬元，從經濟效益考量，不如一次花20億元直接從翡翠水庫取水的話時，我們想到且擔憂的是，這二個月來暴增的投藥量，對市民身體的影響如何？此種情形還會持續多久？改以翡翠水庫為優先主要水源，可行嗎？如不可行，如何面對南勢溪水質快速惡化問題？還有，南勢溪水質惡化原因，僅來自上游崩塌嗎？

政府拼經濟的腦袋最需要創新

本文亦刊載於2015.10.15《民報]》專欄

每逢經濟景氣快速下滑，政府總會說要救經濟，而端出的振興經濟方案，總是不問經濟不振、景氣低迷的實質原因，千篇一律的不外乎減稅或未經仔細評估便橫空而出擴大公共投資或國家重大建設計畫。

 媒體頭版斗大標題報導台灣出口連8月衰退，是2008年金融海嘯後最慘。面臨如此景氣低迷情況，行政院接連拍板釋出預算經額高達5000億元的「台鐵10年重建計畫」，以及修改《產業創新條例》，讓海外投資收益回台實質投資免稅、研發投資緩徵、汽車汰舊換新抵減貨物稅、企業留才的員工分紅入股緩繳稅5年等減免稅優惠方案。

但類似情形，過去不知重複多少次，後來的經濟景氣回升，究竟真的是因為政府的振興經濟方案成功達陣？抑或僅是大環境景氣循環使然？政府可曾認真地客觀探討分析過？

滿地富遊樂區開發計畫書面意見

環保署應藉由本件以及宜蘭蜜月灣開發案，檢討面對環評通過逾10年卻因尚未取得開發許可而未開發；或雖已取得開發許可，但僅表面動工，實質上根本尚未進行開發，此二種環境早已變遷，環評結論卻永久有效的荒繆情形，如何修改相關環評法令。

岌岌可危的台灣「柏林圍牆」

本文亦刊載於2015.10.01《端傳媒》觀點

今年7月20日，分屬台灣統治的福建省金門縣與中共統治的福建省正式簽訂30年供水合約，雙方分別由台灣經濟部常務次長楊偉甫與中國福建省長蘇樹林出席。後者進一步表示未來如有天然氣需求，福建也可以展開準備；而金門縣政府觀光處長王中聖則提出接水之後，應該可以跟着提出接電、中國福建省居民赴台灣離島旅遊72小時免簽證等議題。他們看似拋出議測試題的風向球，但更像是情侶間的互拋媚眼。

大地色變，日月無光

本文亦刊登於2015.09.30《蘋果論壇》，此內容為完整版

因為「看見台灣」捕捉到河川變色影像，而喧騰一時的日月光公司廢水污染後勁溪事件，去（2014）年10月高雄地方法院判決日月光公司罰金300萬元，4名被告緩刑、一人無罪時，對於高雄市政府高分貝批判法院輕判縱放，長期從事環境保護運動的筆者即不以為然。如今高等法院高雄分院進一步全部改判無罪，持平而論，也不意外。

完成國土計畫法，務實國土計畫，實踐區域治理

我的土地正義政見（一）總論

期望藉由與台灣整體發展息息相關的國土規劃議題，進行詳實 縝密的公民參與，藉此增進人民對於台灣本土的認識與認同。打破長期以來專家治理模式，落實以人民為本的政府，並且更進一步培養公民與政府直接民主的素質與決策經驗，鋪陳未來台灣民意走向真正獨立國家的碁石。

 

壹、對當台灣現況診斷與分析

【太陽的孩子】與港口部落的點滴

         不知是否因為人漸老、情感變脆弱，欣賞電影【太陽的孩子】過程中，眼眶竟然幾度噙淚。更直接的原因，或許是二位編、導將近幾年來知名的社會運動題材流暢地編入劇情中，不時地撩動觀賞者的心弦。

         9月11日環境法律人協會認購放映一場電影【太陽的孩子】，邀請近年來積極參與社會運動的NGO朋友、志工與法律工作者欣賞。本文是觀後感，也是推薦文。

快速向建商投降的的柯P

本文亦刊載於2015.09.18《風傳媒》評論

選前簽下書面承諾書，保證「南港瓶蓋工廠」會全區保留的柯文哲，日前北市府卻開始進行拆除，引起文史團體嚴重抗議。柯P被質疑時，竟然又神回覆：以前說反攻大陸也沒有啊。因為他是柯神，所以，自然有鐵粉替他緩頰說沒有一個政客的政見能100%兌現。問題是，主政後如果發現競選政見的兌現上有現實困難，難道不能詳細向選民說明原因並誠懇道歉嗎？用如此不負責任、輕佻的方式回覆，事後自己不覺得可恥嗎？

法外租界、自由圈地示範區

（本文完成於2014年5月5日，今天驚聞國民當立委決議讓自經條例逕付二讀，重新PO文給大家參考。我們拭目看看民進黨的態度，尤其柯建銘立委能否擋下此案。）

不管支持或反對，318佔領立法院行動確實影響了台灣大多數人，它啟發很多人很多面向的重新思考。有不少人因而焦躁不安，無法靜心思考或工作；有人感嘆時不我與，也有人因此拿定未來人生奮鬥方向。令人遺憾但也不意外的是，獨獨虛華不實與推諉卸責的馬政府完全無動於衷。遠者例如《公民投票法》，雖立法於民進黨執政時代，但立法院三讀所通過的卻是國民黨與親民黨聯手提案的版本，形式上固然仍名為《公民投票法》，實質內容卻是反公民投票的鳥籠公投法。當時行政院長游錫堃甚至還提出覆議，卻囿於民進黨立委席次不足而失敗，但江宜樺竟能厚顏地說那民進黨政府所通過的公投法，無恥之至，莫此為甚。近者如因應318運動而被迫提出的兩岸協議簽署監督條例，馬政府攻擊民間版內容無異主張兩國論，但馬政府版本，直白地說根本就是兩岸協議不監督條例。迄今，虛有其表的馬英九、江宜樺竟仍以為只要花公帑加強宣傳，人民就會照單全收。這是台灣目前最可悲之處。

政府只會將農地上違章工廠就地合法？

本文亦刊載於2015.09.14《民報》專欄

日前，趁媒體將關注焦點，放在連戰中國閱兵與行政院決定修法加嚴認定興建農舍的農民資格之際，經濟部偷偷地決定將大量、長期存在於農地的違章工廠就地合法。農地上的違章工廠，不僅僅是大面積違規使用農地，更有著比假農舍倍加嚴重的污染農作物問題，而與假農舍氾濫相同成因的是，過去數十年來中央與地方政府長期縱容。

農民的前途是農業或農舍？

本文同時刊登2015.09.10 蘋果論壇

近日來，中央政府一方面宣稱為落實農地農用，決定修訂法令，加嚴認定興建農舍的農民資格；另一方面同時決定將大量長期存在於農地的違章工廠就地合法。這兩項兩極化政策，都引發高度爭議，但它們卻有著相同的歷史因素，即過去數十年來，中央與地方政府長期縱容農地違規使用。

不肯伏櫪的老驥連戰

本文亦刊載於2015.09.04.《端傳媒》島嶼深論，此內容為完整版
            

月前，台灣媒體轉發大陸央視有關解放軍模擬攻擊台灣總統府的新聞報導，於台灣引起一番討論。風波尚未平息，已逾耳順之年、曾擔任台灣副總統與國民黨主席的連戰，不顧馬英九總統、國民黨中央、黨國大老郝柏村與絕大部分台灣人民反對下，仍執意前往北京參加慶祝中國對日抗戰70週年活動，尤其9月3日的天安門大閱兵，引爆台灣內部高度爭議。

自取其辱的賴清德市長

本文亦刊載於2015.08.29《風傳媒》評論http://www.storm.mg/article/63791

因為長期拒絕到議會進行施政報告與備詢而被監察院彈劾的賴清德市長，日前（2015年8月4日）還嘴硬呼籲廢除監察院。由於台南市轄區出現全台最嚴重登革熱疫情，面對日益嚴峻的輿論壓力下，或許為舒緩壓力、分散輿情，同年8月28日，賴市長終於願意低頭進入議會，但從其臉書阿Q式說明與道歉內容可知，仍頗不甘服。

賴清德於擔任立委時，便傳出頗好面子，此次親自操盤台南市議長選舉，自以為十拿九穩，孰料黨員同志情宜，不敵金錢攻勢，民進黨仍痛失議長寶座。於自尊心嚴重受損下，他不惜拿台灣民主制度陪葬，假藉對抗黑金，拒絕進入台南市議會，最後卻自取其辱，早知如此，何必當初？

台塑集團的企業良心何在？

本文亦刊載於2015.08.31《民報》專欄

日前（2015年8月13日）居住於雲林縣台西鄉飽受六輕污染而罹癌居民，終於組成自救會對台塑集團提告求償。翌日於台北召開記者會對外說明緣由始末，經媒體報導後，台塑集團的回應，竟是認為求償居民損害其企業形象，不排除提告。企業之無恥，莫此為甚。