今（2015）年9月中，民進黨黨主席、也是該黨所提名總統候選人的蔡英文，曾公開對外表示，明年1月中當選台灣總統後，將不會縮減陸客來台觀光人數。但10月初，台、港媒體均報導，中國政府將於台灣總統與立法委員大選前1個月，大砍陸客來台觀光人數95%。而且有別於以往主要通知各航空公司，此次是直接通知各省市旅遊局，可見中國態度的認真。從縮減幅度與通知對象來看，明顯是在向蔡英文傳遞一個訊息：中國政府才是老大，陸客能否來台與其人數，還輪不到蔡英文話事，中國說了才算。
媒體分析原因，認為中國有2種考量:1.是空出機位給會支持國民黨候選人的台商回台投票。2.是避免太多陸客於選舉最熱烈期間來台，充分見識台灣的民主自由，回國後對共產黨產生不良印象。或許均不無可能，但筆者認為還包括3.刻意給幾乎已篤定當選總統的民進黨主席蔡英文難堪與示警，以利於民進黨第2次執政期間，中國仍能主導未來兩岸的民間經貿交流，甚至藉此逼迫蔡英文接續馬英九繼續嚐試政治談判。
一般而言，將觀光做為重點產業的國家，都會想盡力招徠越多越好的外國遊客，以賺取更多觀光消費財。但就如同Elizabeth Becker於《Overbooked》（台灣譯為《旅行者的異義－一趟揭開旅遊暗黑真相的環球之旅，》）一書（八旗文化2015年1月出版）所寫，觀光業像是一把雙面刃，它看似能輕鬆獲利，讓一個落後國家脫離貧窮，但它也會汙染環境，影響自然生態，甚至逐漸破壞當地本土文化。而觀光獲利，則可能都會落到航空公司、連鎖飯店與貪腐的地方菁英口袋裡。
這些獲利者通常擁有高度影響政府政策制定與預算編列的能力，讓預算過度分配於配合觀光的公共設施興建，加上開發商不斷破壞原住民、野生動物的原生棲息地，以興建景觀壯麗的渡假飯店或別墅，結果導致當地人難以在已成觀光勝地的自己村莊或城鎮過活，窮人生活因而更加困頓。而且，除極少數像不丹的國家外，觀光產業幾乎用這些外觀與經營模式看起來同質性高的渡假村、夜店與娛樂景點取代了多樣性世界，當地日常生活底蘊被衝擊，原住民傳統文化消失，僅剩表演戲碼，而最嚴重的，則是一直時有所聞的兒童被迫遭受性觀光。
過去來台觀光的主力來自消費力高的歐美日，人數與增加幅度一直平穩。民進黨2000年執政後，曾喊出一個觀光客倍增計劃，但因訴求對象放在歐美日等地，所以並未達陣。國民黨馬英九再度贏回政權後，所有經濟產業政策，均改向中國快速靠攏，等同伸長脖子，任人掐住咽喉，死活全在他人一念之間。以馬政府逐年增加開放每日陸客來台人數的政策為例，乍看之下，似乎擁有自主權，但從此次中國政府突然片面限縮人數的政策命令，可知中國才是最後決定權的真正擁有者。
如不考慮國內環境與公共設施承載力，理論上來台外國觀光客多多益善。但不同於歐美日等國目前並無併吞台灣野心，中國無時無刻不想統一台灣，加上兩岸長期軍事對立關係，應否毫無節制開放陸客來台人數與對象，不僅是經濟議題，更是一項棘手的政治、軍事問題。
由於陸客偏好的景點過於集中在台北故宮、總統府、中正紀念堂、101大樓；阿里山、日月潭；花東太魯閣、水往上流、地理中心碑等地與周邊商場，使其附近交通、自然環境與生活品質大幅下降。而中國旅遊業者從航空公司機票、飯店、伴手禮與免稅商店等，均由其指定或跨第三地來台投資設立，以賺取絕大多數觀光利潤的一條龍式經營手法，讓台灣旅遊業者僅能賺取微薄的代辦手續費與遊覽車出車費，卻有著常被倒帳進而倒閉的高風險。
以上問題，相信蔡英文主席的幕僚不會不知，為何在民間已怨聲載道之際，蔡英文主席會喊出其當選總統不會縮減陸客來台人數，而非重新進行整體效益評估？這或許是她的競選政見之一，但時機與內容，均令人費解，如今挨了中國政府一記悶棍，蔡主席更應該對外公開說明此政見形成的理由與回應中國的宣示。
最近適逢中國的十一長假，台灣媒體曾報導南韓首爾抱怨陸客太多，失序吵雜舉措影響南韓人民生活。其實，這種場景，於台港二地應早已見怪不怪，近10餘年來，歐美地區類似反應也屢見不鮮。但持平而論，台灣3、40年前甫開放出國觀光時，那種大聲喧嘩、隨地吐痰的情形，不也曾惹人討厭嗎？而事實上經濟最開放的上海人出國旅遊，普遍已經會注意各地風俗禮節，較少引起當地人反感。
所以，中國與台灣之間觀光政策的問題核心，恐怕仍不脫前述Elizabeth Becker於《Overbooked》一書所指出的正面效益被壟斷，而對在地文化、原住民傳統生活與自然生態、生活環境不堪負荷等的負面影響，則未曾受到應有重視。中國政府將大砍陸客來台觀光人數95%，正是對蔡英文主席不當的陸客觀光政策當頭棒喝，蔡英文應趁此台階，重新檢討調整自己的觀光產業政策。
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