環保與經濟發展（演講稿）

一、經濟發展意義
(一)官方說法：增加GDP、稅收與促進就業。但實際情形呢？
(二)核心目的：提供人民衣食無缺、穩定、健康舒適的生活環境。
       簡單的說，就是「幸福」。

二、當前現象
(一)主計處將今年經濟成長率預估，從6.14%調高至8.24%，創21年新高→去年受金融風暴影響，基期低，結果失真。

(二)但同時貧富差距，也創歷史新高。
1.家庭所得（扣除政府社福補助），上下20%擴大至8.22倍（主計處統計）
2.家庭所得上下5%，更差距至66倍，其中最底層的5%，每戶平均所得只有新台幣6萬8千餘元。（財稅資料中心統計）

 報載今年（2010年）台北某百貨公司舉辦貴賓之夜，六小時創下８億多的消費奇蹟，貴婦刷卡買珠寶，一出手就是７千萬元。但窮苦人家，卻必須一家四口一餐共食一碗陽春麵。即使一般薪水階級，十年來的薪資成長扣除通貨膨貨之後，實際上也是負成長，真正窮忙一場。

3.另依中國時報2010年8月28日的社論所載：「…不論主計處或財稅資料中心的統計均有盲點，前者主要透過問卷調查，訪問一萬三千多個樣本，但實際上很難訪問到真正的富人與窮人，問卷內容也不包括大筆買賣房地產交易與進出股市獲利的所得；財稅資料中心以五百四十多萬納稅人「課稅所得」為主，而資本利得、海外所得均不在報稅範圍內，因此這兩項統計均嚴重低估了貧富差距的真實情況。至於內政部貧窮家庭統計，截至今年第二季止共有十萬八千戶，貧窮人數達廿六萬多人，雙雙創下歷史新高。不過這項統計不包括因產業外移或競爭力不足，有工作能力卻找不到工作的新貧一族；以及低技術、低薪資且被排除在政府低收入補助標準外的近貧一族。保守估計，國內新貧與近貧一族逾百萬人，這些看不見的窮人幾乎無法分享到經濟成長果實。…」

(三)台灣接單、大陸生產，失業率無法有效降低。
(四)透過促產條例、產創條例的租稅惠優與各種獎勵補助，政府負債年年攀升，也創歷史新高，稅收卻不升反降，且受薪階級占整體稅收來源比例，卻逐漸升高，甚至已破50%。
(五)每戶與每人可支配所得亦遽減破紀錄。

三、背後原因：可以用諾瑞娜‧赫茲(Noreena Hertz)所寫的二本「書名」，可以說明一切：
(一)當企業家併購國家（經濟新潮社出版）→企業綁架政府，產業政策被大企業著牽鼻子走，盲目、雜亂無章，因而未針對台灣地狹人稠、自然環境資源極為有限但人力素質佳的特性，聚焦有高競爭力的核心產業。

(二)當債務吞噬國家（天下出版）→對企業減稅但卻大規模舉債必然的後果。
1.台灣是全球少數對資本利得免稅的國家，加上不斷替富人減稅，進一步擴大貧富差距。
2.政府不當減稅的後果，造成稅收減少，財政更加拮据，只好每年大規模舉債。
3.內政部官員甚至不諱言「台灣真正的問題是，永遠課不到有錢人的稅。」

四、為什麼要環保？「血科技」、「偽科技」背後的真相：
此部份，筆者不須多言，僅用以下幾份政府委託的研究報告內容，即足說明一切。
→我們要犧牲弱勢人民的健康換取企業大股東的財富嗎？

(點圖可放大)

五、結論：
(一)統計數字固然已呈現一定的現象，但數字背後隱藏的結構問題，包括失衡的產業結構、資源分配與稅制的不公，才是更重要、更令人擔憂的問題。
(二)台灣政府盲目追求經濟發展的方式與內容，有很大的弊病。
(三)試問，如果經濟發展的果實，無法由全民共享，甚至，經濟發展所帶來的後遺症(包括罹癌)，卻必須由弱勢的人民來承擔，此種經濟發展，有何意義？