中國，台灣最大的霾害

本文亦刊載於103.06.26《民報》專欄

日前（2014年6月15日），教育部修訂公告《高級中等以下學校及幼稚園因應空氣品質惡化處理措施緊急應變作業流程》，明文增列空氣污染指標（PSI）的停課標準：若懸浮微粒PM10（直徑較大，大部分可藉由人體的呼吸系統防衛或保護機制加以攔截）超過500微克／立方公尺或細懸浮微粒PMpm2.5（直徑約一般人一根頭髮直徑的1/28，可以直接穿透肺泡進入血管）超過350微克／立方公尺，當地縣市政府即可決定是否停課。也就是說，中學以下學生，未來可能有空污假可以放。  

2014.06.23 出席經濟部研商台知園區特定區計畫研商會議之發言意見

這是針對2014年06月23日經濟部「台灣知識經濟旗艦園區特定區計畫」研商會議的發言意見，用文字分享個人對此計畫案之意見。

一、  由新竹縣政府所提供之「國家重大建設計畫補充說明書」可知，本件「台灣知識經濟旗艦園區特定區計畫」，乃依都市計畫法第12條所擬定，並非依促進產業升級條例或產業創新條例所申請設置，因此，性質上不宜由經濟部擔任中央目的事業主管機關。經濟部99年11月9日經授工字第09920419020號，亦明白指出上情，並認為該計畫之審查及核定均非屬經濟部權責。其次，依上開新竹縣政府所提供的說明書第68頁所載，此一號稱「台灣知識經濟旗艦園區」，其產業用地竟然只佔13.73%，而住商用地卻高達40.02%。反觀接替促進產業升級條例的產業創新條第39條規定，所規劃的產業園區，其中產業用地不得低於全區60%、社區用地不得超過10%，兩者完全背道而馳。此外，國立交通大學也加入圈地9.53%，根本名不符實，顯然是在掛羊頭賣狗肉。如果從最積極推動本案的交通大學某林姓教授著墨最多的國際示範村的描述內容，更加可知此案從頭至尾，徹徹底底是在實踐此位教授規劃獨棟歐式豪宅的畢生心願。只是學問好的人懂得隱藏內心真正目的，而天花亂墜地用一些可能他自己也根本無法相信的飾詞來唬弄大家。更加可惡與可鄙的是，竟然拿別人的財產、身家性命來實踐自己的理想。

兩岸統一的最大受害者

本文亦刊載於103.06.17《民報》專欄

　　今年(2014)年6月11日中國國台辦發言人范麗青毫不客氣地宣示，台灣的前途必須由全中國人民共同決定。雖然在中國共產黨統治下，中國人民從未決定過自己的前途，此話一出，仍引發國人眾怒，但中國卻是有恃無恐。因為稍早的6月5日美國國防部公布2014中國軍力報告，迥異過往「兩岸軍力平衡持續向中國傾斜」的緩和用語，直接挑明：「軍事現代化後的中國，已有能力在未來5至10年內對台灣進行全面性的軍事封鎖」。而不久前，國防部於馬英九總統積極促統下，反向計畫將被美國軍方評為台灣地面部隊尚具強大作戰能力的海軍陸戰隊縮編裁減，引發陸戰隊退伍軍士官兵到國防部陳情抗議。嗣馬總統雖於6月7日公開說絕不會廢掉陸戰隊與憲兵，只會調整，等同證實縮編裁減訊息。

協尋民進黨的民主進步理念－從外籍漁工血淚史談起

本文亦刊載於103.06.13《風傳媒》評論

由民進黨立委楊曜領銜提案增訂漁業法第69條之2，將外籍漁工原應強制納入勞健保的社會保險制度，改為可用商業保險取代。此一不啻對較之外籍陸上移工更為弱勢的外籍漁工落井下石的修法提案，立刻引發台灣國際勞工團體與人權團體的強烈批評。同黨立委林淑芬乃提案反對，阻止該修正案於5月30日被三讀通過。楊曜立委竟惱羞成怒，隔日於其臉書公然放話：「因林淑芬委員等提案表示異議，造成即將三讀的草案無法通過。…今後，楊曜會反制所有林淑芬委員的提案，…」令人瞠目結舌。

諸法皆空的自由經濟示範區

本文刊登在2014.05.30之蘋果日報論壇，標題為［示範區將嫁接中國國企］

兩岸服貿協議引發社會高度動盪，馬政府全未記取教訓，《自由經濟示範區特別條例》草案，仍無視民間高度疑慮，準備強渡關山。而在野的民進黨則態度曖昧，明著立法委員反對，但南部執政縣市首長卻又迫不及待爭取設置自由貿易港區與自由經濟示範區，表面上說僅支持對台灣有利部分的法條。他們真的分析過該條例的利弊？抑或僅是政治話術？回任黨主席的蔡英文，是否應該公開明確表態？

士林王家爭議落幕，都更制度尚待反省修法

　　文林苑都更案與士林王家的爭議，今天在台灣高等法院當庭簽下和解筆錄後，終於告一段落。這是一場典型不公平戰爭，既然事件已經和解落幕，雙方當事人間的恩怨糾葛便應放下，眼光往前看，日子繼續過。但筆者仍想痛責的是厚顏無恥的張金鶚副市長，當初他一手主導下的協商平台所提方案，毫不遮掩地向建商一面倒，以致協商無效。之後，今年（2014年）3月14日王耀德因無力再進行漫長抗爭而無奈自拆組合屋。當時亟需張金鶚再次出面協商，口口聲聲說協商大門隨時開放的張金鶚，卻在筆者與本全老師一再電話聯絡時，龜縮避而不見，但事後卻又屢屢對外說文林苑事件的落幕，是他的協商平台發揮功用，忝不知恥地居功。就是有這種政府高官，人民才得不到居住正義。

以下是王家今天當庭和解之聲明稿

流浪動物的處理困境與建議

本文亦刊載於103.05.23《風傳媒》評論

九把刀與愛護流浪動物志工記錄拍攝的紀錄片「十二夜」，上映後獲廣大迴響，連帶票房豐收。九把刀將決算後的票房盈餘2091萬元悉數捐贈給相關動保團體、民間愛心收容所等，善心令人敬佩。然而由於動保團體意見紛歧，動物保護法中關於流浪動物的捕捉、收容與絕育制度的修法，於立法院日前的法案大清倉並未通過。

從紀錄片電影看到被捕捉到官方收容所的流浪狗境遇，想必大家都會對流浪狗產生側隱之心，也會不忿官方收容所近乎虐待的做法。因為迴響大，輿論壓力高，官方很快承諾改善，另外也有更多愛護動物的善心人士因而加入收容照顧行列。問題是，如果沒有從源頭管理減量，再多的愛狗善心人士與收容所，恐怕也只會拖垮他們的財務與身心，能徹底解決得了過度繁殖與棄養的根本癥結嗎？

馬英九總統的最後機會

以下是 Taiwan News 針對馬英九最後二年任期製作520特刊「機會與挑戰-馬總統如何突破困局?」邀請作者撰寫300字短文，本人所寫內容：

歷經318佔領立法院運動（其間包括323的佔領行政院、330的50萬人上凱道）、林義雄先生為核四公投修法而禁食禁言、4月27、28日的反核運動，以及隨著人民不滿情緒與抗爭強度快速升高，馬政府用來自我隔絕人民的拒馬，不僅越來越多層，殺傷力也越來越大，而所使用驅離抗議民眾的手段更是越來越殘暴。政府與人民關係的緊張，恐怕已是美麗島事件以來之最。

科技來自人性，人性會帶來災難

本文為筆者為群學出版社《挑戰晶片》所撰寫之推薦序

「科技始終來自人性」，這是曾經頗為知名的電子產品廣告詞，意味著人類會為了生存或生活上的便利發明、製造或改善工具。但人性有善惡，人類此種製造並持續不斷改善工具的本能，在工業革命以前，尚看不出有任何不妥之處，然而，工業革命致使資本與透過資本所取得的技術快速集中，此後，科技研發的進展，不僅逐漸出現倫理上的爭議，也開始逸脫前述單純的目的。

拘提八六過程警方違了哪些法

因411抗議事件被警方鎖定為首謀的洪崇晏（綽號八六），日前被警方拘提，其手機被便衣刑警奪下前，按了排在聯絡人第一位的台灣人權協會施逸翔電話。八六技巧地為了讓無法與之對話的逸翔能瞭解自己的處境，刻意再要求刑警提示證件、告知被逮捕時應有的權利。而逸翔也未因電話另一頭沒有與他交談的聲音而誤以為是單純不慎撥通電話，反而機警地聽完八六與刑警的對話，判斷確認八六已被逮捕，並迅速聯絡筆者與翁國彥律師告知上情（顧立雄律師是在八六被移送台北地檢署時加入）。兩人表現，令人擊節讚嘆。也因此，筆者又再見證了執法人員從執法過程到後來的澄清記者會所表現出來對相關法律的陌生，以及國家機器對人民基本權利的漠視。

法外租界、自由圈地示範區

本文於103年5月1日及5月2日分上下刊登於風傳媒

　　不管支持或反對，318佔領立法院行動確實影響了台灣大多數人，它啟發很多人很多面向的重新思考。有不少人因而焦躁不安，無法靜心思考或工作；有人感嘆時不我與，也有人因此拿定未來人生奮鬥方向。令人遺憾但也不意外的是，獨獨虛華不實與推諉卸責的馬政府完全無動於衷。遠者例如《公民投票法》，雖立法於民進黨執政時代，但立法院三讀所通過的卻是國民黨與親民黨聯手提案的版本，形式上固然仍名為《公民投票法》，實質內容卻是反公民投票的鳥籠公投法。當時行政院長游錫堃甚至還提出覆議，卻囿於民進黨立委席次不足而失敗，但江宜樺竟能厚顏地說那民進黨政府所通過的公投法，無恥之至，莫此為甚。近者如因應318運動而被迫提出的兩岸協議簽署監督條例，馬政府攻擊民間版內容無異主張兩國論，但馬政府版本，直白地說根本就是兩岸協議不監督條例。迄今，虛有其表的馬英九、江宜樺竟仍以為只要花公帑加強宣傳，人民就會照單全收。這是台灣目前最可悲之處。

法國最高法院認定台灣是主權獨立的國家

本文同時刊載於2014.04.28自由時報之自由論壇

繼世界衛生組織後，又再度有聯合國環境規劃署於其官方網頁上將台灣列為中國的一省。遇此情形，馬政府除非經立法委員或媒體揭露，否則一向裝做若無其事。而更誇張的是，如意外有外國官方機構於官方公開文書明白直接承認台灣是主權獨立國家，一般公民勢必欣喜若狂，偏偏馬政府明知此事，卻刻意要求低調保密！

社會運動刑事案件心得分享

本文章主筆者為顏榕律師，本人主要為提供意見及修改。
　　
近年因社會運動引起之刑事案件不計其數，而近來媒體報導參與318運動中幾名常見之社會運動者，大多亦高度參與社會運動，如大埔案、文林苑、國光石化、反媒體壟斷等活動中均常見其身影，其後續恐怕也將面臨刑事訴追，筆者於協助社運當事人處理刑事案件過程中，些許心得分享。

服貿為什麼令人不放心？

　　首先，筆者聲明自己對台灣與中國簽定的兩岸服務貿易協議具體內容並非十分瞭，所以，單純以一個對服貿具體內容一知半解、期待政府能提供完整資訊而不可得的台灣公民身份，說明為什麼決定反服貿。筆者所說的，或許已經有很多人說過了，但筆者想就自己的疑惑與觀察再說一遍。因為，筆者的疑惑，或許也是許許多多沉默大眾的疑惑；筆者所觀察到的，也或許正是其他公民領悟到的。而這些疑惑與觀察心得，可能即是各家民調顯示台灣人對服貿的不安並導致其支持度偏低的原因。

司法如何贏得公信力？－從關廠工人案談起

本文亦刊載於103.3.13《蘋果日報》論壇，標題為「司法如何贏回公信力」

　　面對台北高等行政法院大逆轉改判關廠工人勝訴，並廣受社會各界與輿論好評的態勢，勞動部正式對外宣告不僅不再上訴，也將全面撤告其他案件。勞動部以訴訟糾纏關廠工人近3年後，決策突然大逆轉的背後原因，果真純粹是為了社會和諧（起訴會引發高度爭議，難道不是事前就可以預見的嗎？）或根本是選舉將屆，怕影響選情的考量？但無論何者，從勞動部所發出的新聞稿，很明顯可以看出該部對司法的不滿。

不屈不撓的公民力量

　　經過漫長艱辛但不屈不撓的抗爭，於日前台北高等行政法院一連將5件勞動部對關廠工人求償的案件判決勞動部敗訴後，終於讓勞動部認輸，除不再上訴外，並宣布撤回其他案件的起訴；此外，對於已經和解清償的部分工人也將退還。此一經驗告訴我們，任何攸關人民自己的權益，一定要靠自己爭取或維護。即使一開始機會渺茫，只要立場夠堅定，行動夠持久，就有逆轉成功的機會。成果要靠爭取，機會只給積極創造或能把握的公民。

借貸或補助？－關廠工人逆轉勝的公民力量

本文亦刊載於103.03.07《風傳媒》評論

關廠工人與行政院勞工委員會（現改名為勞動部）有關1997-1998年間，因幾家工廠資方長期未依勞動基準法提撥足額退休準備金卻無預警歇業，讓其勞工薪資、退休金及資遣費完全血本無歸，經抗議後雖由勞委會出面買單，但勞委會卻在將近15年後對這群勞工起訴求償的訴訟糾紛，今天早上第一系列共五件在台北高等行政法院宣判勞工勝訴免還。

國立大學的墮落

本文亦刊載於103.2.28《風傳媒》評論

　　近年來，在沒有妥善的配套安置措施下，全台的迫遷驅逐弱勢原住戶的事件，層出不窮。經媒體報導，較為人熟知者如國立台灣大學之於紹興社區、法務部之於華光社區、近日正在進行的國立台灣科技大學之於公館蟾蜍山的農業試驗所與蠶業改良所、以及甫發生的新北市之於土城醫院預定地原住戶；此外，假經濟發展、都市計畫之名，所行徵收、都更帶來的強拆迫遷，更是烽火遍地。而在這波圈搶土地的熱潮中，最令人痛心的是，國立大學不僅沒有站出來聲援協助被迫遷的弱勢者，反而忝不知恥地加入圈搶的行列。

防災型都更是為防災或圖利？

本文亦刊載於103.2.19《蘋果日報》論壇，標題為「防災行都更是用來防災嗎」

　　日前一場震央位於士林的罕見4.0地震，加上發生於凌晨，引起不小的恐慌。內政部因此又再次強調台北市有6.6萬棟老房抗震能力不足，藉機再度拋出「防災型都更」。乍讀所言，看似有理，問題是地質法2010年底立法通過迄今，政府打著維護不動產價格、避免引起人民恐慌藉口，根本不願依法公告包括容易出現地震、海嘯、火山、斷層活動、山崩、地滑與土石流在內的地質災害敏感區，難免令人懷疑是真為防災或僅藉勢方便建商都更容積使用較少獲利會較大的公寓？

請給人民生活品質，而非虛華數字

本文亦刊載於103.2.5《風傳媒》評論

　　今年一月中旬曾有長達10日，因為伴隨中國北方冷空氣而來的懸浮微粒籠罩，全台空氣嚴重拉警報，不僅中南部的污染情形，分別到達代表不良的紅色等級與嚴重不良有害人體健康的罕見紫色等級；北部也有不良及接近不良的空污濃度，其影響範圍，甚至遠至太平洋東岸的美國加州。對於此一影響全國人民身體健康比馬桶不通更嚴重百倍的空氣污染警報，行政院卻未置一詞，僅由低階的環保署空氣品質保護與噪音管制處官員出面提醒國人減少外出。因為一則污染源主要來自中國，馬政府不敢捋虎鬚，只能默不作聲；二則面對這些污染，台灣、中國、甚至美國都完全束手無策。