議會質詢豈能完全用書面替代口頭？

今（2014）年10月3日自由時報報導，新北市議會包括議長、副議長在內的國民黨籍21名議員，於市政總質詢時，放棄口頭質詢權利，改為書面質詢，以便各自可以去跑選舉行程。此舉是典型權利濫用，新北市公民不應默不作聲。

依照無論地方制度法關於地方立法機關（即議會）的制度設計，或新北市議會組織自治條例第16條以下詳細規定如何召集、如何開會與如何議決等事項，可知議員除選民服務外，主要任務是在議會開會問政，議決自治法規、預算及決算、市政府或市議會提案事項…等，以為市民監督新北市政府。出席議會，質詢問政，議決提案，就議員之於市政府而言，固然可稱是權利；但對於選出議員的新北市公民而言，卻是議員責無旁貸的義務。

議會開會時，議員除口頭質詢外，固然可以另提書面質詢稿以為輔助，但無論如何，不能反客為主，完全以書面質詢替代出席開會與口頭質詢。尤其議會開會與否，尚且涉及議員所領津貼的不同（開議期間與休會期間的差別）。

此21位國民黨籍議員如此引刀自宮，顯已背棄其法定義務，有公民團體主張應開會卻不開會，應予扣薪。此一訴求，會強議會轄下會計室之所難，但做為新北市之主的新北市公民，絕不應姑息縱容，有權更有責於即將到來的9合1選舉，用選票加以汰換，我們社會需要的，是會盡責紮實問政監督的民意代表，而非投機取巧或營私的民意代表。