史上最無恥的桃園航空城計畫案審查

本文亦刊載於103.07.31《民報》專欄

今（2014）年7月29日，桃園航空城計畫在紛爭不斷中一如預期地在內政部都市計畫委員會中通過了。官方委員代表幾乎僅是中階文官，必須聽命行事也就算了；但所謂的民間專家委員，再次用自己的黑心，玷污了都市計畫該有的專業。因為，無論從園區範圍的劃設、嗣後的局部劃出或再納入、預計引進產業的變來變去，除了土地開發、開發、再開發，炒作、炒作、再炒作之外，完全看不出任何邏輯與章法！

台糖土地不該是工業用地提款機

本文亦刊載於103.07.30《風傳媒》評論

   不管中央或地方，只要政府想要蓋工業區或科學園區，最先覬覦的一定是台糖的土地。這是因為台糖的土地方整平坦、面積大，基本公共設施完善，土地上沒有諸多農舍、所有權屬單純，土地公告現值普遍遠低於周邊以及市場行情，更重要的是主導經濟發展的經濟部是它持股逾90%的獨大股東，僅需透露高官或中央民代，便極易搞定經濟部，對台糖予取予求。遠者不論，近年來有名的個案如中科三、四期、高雄路竹工業區、以及正在吞噬中的二林精密機械園區與彰南產業園區，合計面積即遠逾1千公頃。

正因台糖土地方整平坦、面積大，基本公共設施完善，土地上幾乎沒有農舍，而且主要是農業用途，所以，根本就是最佳的優良農地。依照區域計畫法第13條第1款關於「特定農業區」的定義，是指優良農地，或曾經投資建設重大農業改良設施，經會同農業主管機關認為必須加以特別保護而劃定者，顯然台糖土地絕對該當。但因為隸屬於經濟部，因此，台糖土地，在我國國土計畫體系下的土地使用分區，乃被編定為特定專用區。內政部與農委會曾有計畫想更改編定回「特定農業區」或「一般農業區」，但經濟部不願同意而遲遲無法完成。因為形式名目上並非農地，變更移做他用的阻力較小，又有上述優點，於是逐漸變成工業用地提款機，任各界假藉經濟發展名義巧取豪奪。台糖土地流失的脈絡，正如學者張素玢於《濁水溪三百年  歷史、社會、環境》一書所形容，乃政府汲取農業所得灌溉工業發展，工業壯大後並未反脯農業，反而變本加厲吞噬農地的縮影。

感謝與責任

　　我是詹順貴，環境法律人協會原訂8月30日舉行募款茶會，但由於從6月起即出現了財務困難，因而提前對社會大眾寫下前一封『告急與許諾』的信，在諸多好友與許多可能雖未曾謀面但理念相同的朋友熱烈轉傳下，獲得踴躍迴響。目前燃眉之急已解，穩定的定期捐款也快速增加，百般感謝肯定之餘，更覺責任加重。為不負大家的熱烈支持，我與協會同仁定會更加努力回報社會。

既稱博愛，為何獨占蜜月灣？

本文刊載於2014.07.14自由時報之〈自由共和國〉，此為完整版內容。

      去年曾有一則以「霸占山海」為標題的豪宅廣告，雖然是訴求景觀，但也反應出財團建商心態。日前自由時報率先揭發的宜蘭大溪蜜月灣地區開發計畫，依其環評報告書所載，107.4公頃的開發基地，包含開發單位在內的私有土地僅占43％，反觀包含山坡地上的森林區、海岸沙灘以及26.51公頃的近岸海域等公有土地竟高達57％，顯然又是一樁典型以小吃大、霸占山海美景的吞噬公共財遊戲。

花東鐵路電氣化後，北宜直鐵還需要嗎？

本文亦刊載於103.07.09《風傳媒》評論

歷經5年多的花東鐵路電氣化工程終於完工，儘管尚有逾半土木營建工程與高達七成五的機電工程迄未完成驗收，台鐵仍決定於2014年6月28日先行通車，自7月1日至15日期間試營運，並宣稱未來台北台東直達車可從4.5小時縮短為3.5小時，大幅節省1小時，可正式將東部納入一日生活圈。花蓮、台東縣政府則摩拳擦掌想藉此再擴增觀光建設與觀光財。

提高門檻無法杜絕假農民－－兼論三農政策的根本大計

本文亦刊載於103.07.08《民報》專欄

日前立法院臨時會三讀通過《老年農民福利津貼暫行條例》（下稱暫行條例）修正案，將其第3條規定請領老農津貼的參加農民保險年資，由現行6個月提高到15年。農委會認為此一修法可以杜絕假農民請領老農津貼，未來15年可替國庫463億元，並照顧真正農民。問題是單純延長投保年資，僅是提高請領老農津貼的門檻，若無認定篩選農民資格的配套措施，根本無法解決假農民問題。